第122章 泣如歌
会场乱了，是被后排那位中年男人的“狗屁理由”搅乱的。
郑民有些兴奋，越乱越好，乱得会场一塌糊涂无法进行下去才好。他在心里暗喜。这听证会要是没了结果，他再找人写个限速理由就可以接着限速40了。可他的脸上显示的是一种对于会议进程的莫大虔诚。他隔着政协来的代表人员把头探向冷国萍，显出一脸的忧虑。
“冷县长，您看，是不是让110压压会场？”
冷国萍反感地挥了下手，那是让人感到冷冷的手势。
郑民缩回他那肥大的脑壳，他知道那冷漠的手势，冷漠就冷漠吧，他要静观热闹。
“大家安静！——安静一下！”主持会议的胡主任有些稳不住会场了，他的两只手一个劲的一起一落，似乎这样才能压住会场。“安静！这是开会，有话慢慢说，一个一个地说。”
会场终于静下来了。5秒钟的静静等待之后，有人说话了。
“我是街道社区的，限不限速我不懂，但我可以提供这样一个数据，那天在限速区内等人，我查了一下，这条公路上，单行车辆是每分钟有12辆，而横过公路的人或者农用车，10多分钟才上路或者横窜公路一次，包括行人。而公路上的车辆大多数都是跑得很快，只有有交警的时候速度才慢下来，这样的限速是不是有了交警是限速，没了交警就是摆设呢？”
郑民并非总是坐等静观热闹的。听了这句话他坐不住了。“交警上路是维护交通秩序的一种手段。至于每个司机是不是都能遵守交通规则，那就要看司机们的觉悟了。”
下面又有人打段了郑民的话。“交警上路就是为了罚款。交警一上路，除了特殊车辆外，那辆车不得交点过路钱。”此时下面的是不买他的账的。
郑民：“怎么能这么说话？——”
郑民的话还没说完，下面又有多人一起攻击起他来。
“本来就是这么回事。这谁不知道。”
“这谁都看得出来。除非傻子看不懂。”
会场又进入了混乱状态。
郑民：“太不象话了！太不象话了！”
郑民，一个公安局长什么时候让别人这样顶撞过。他那肥胖的脑壳有些发抖。这要是在他的公安局领地里，他会一挥手便有公安干警上去了。可这是在政府会议室里，他只能发抖地大叫：“太不象话了！这那是听证会呀！这是无政府主义！”
郑民越叫喊下面的针对性声音越高。
冷国萍本来不想在会上作任何的表态讲话的，因为她代表的是政府，她的任何讲话都代表着政府的一种指示行为。可她不得不违反常规了，她既不想作什么指示，也不想有什么表态，她只想做个说明。
她向下面挥了挥手，她没有言语，有的只是手势，可下面居然安静下来。
冷国萍：“各位代表和与会人员：今天我们在这里开的是听证会。”冷国萍略微停顿了一下，她知道下面人的情绪有些激动，她不想再次激起这激动的情绪。她停顿一下就是想稳一稳下面的情绪。至于听证会应该走什么程序，她不想做解释，她怕再次激起下面人的激动情绪。她直接进入了主题。“会议一开始，郑民局长就公路的限速问题已经做了说明，这个说明是否合理？应不应该限速？限速多少？今天我们请大家来，就是想听听大家的意见。有想法，有建议都是好事，都可以提，我们是共同讨论，共同商议，其目的就是要让这条高速公路即安全，又要高速高效地为我们小城服务，为我们自己服务。因此我们要开这个听证会。并且要把它开好。人人都有发言权，只是要一个一个地说。”
会场又安静下来。对于代县长冷国萍的话有多少人信服？怀疑与冷漠的目光又会占多少？没人统计，但大家还是能感觉得到。
会场仍然安静着。下面的人，当一起哄哄时，人人都敢说上两句，可是要让一个人一个人地发言时，没人敢出这个头了。这是在这一代人中留下来的一个不成文的惯例，那就是“枪打出头鸟”，这不得不让他们提防后果，
“我来说两句。”说话的是一位上了年纪的代表。“限速是应该的，这并不是我们小城的创举，全国各地也都在搞，这是为了安全。——”
“限速都限制了那些车辆？都是那些没能耐的车辆，而那些管不了的车辆是否构成了安全隐患呢？”
又有人在下面插了一句嘴。只要有人发言下面人就有人发牢骚。
可那位上了年纪的代表并没有因为这句牢骚而停止了他的观点。他等下面那人把牢骚发过之后又接着说：“安全我们应该要，但高速我们也应该要。要不我们这条高速不是摆设了吗？因此，这条路应该适应我们小城的实际，应该限速多少才合理，应该从理论和实际出发。”
郑民感到自己象是坐在了“被告”席上。他为自己力争理由。“限速多少？限速40是在县委、县政府的正确领导下，是在上级部门的正确指导下制定出来的。”他看了一眼身边的李忠。“李局，你是交警大队长，你跟他们解释。”
郑民把这难缠的球踢给了李忠。李忠本来对限速在40上就有看法。他能解释出什么来。
“嗯——，限速是应该的，至于限速多少，应该从理论上去找。我只能解释这些。这是我的观点。”
“嗯？”郑民对李忠这观点有些不满。“十次肇事九次快，交通事故往往是发生在一瞬间，这条公路区域路段限速在40上，也是为了充分保障行车者和乘车人的人身安全。你做为一个交警大队长你不会不知道吧？”
郑民的质问李忠没有反搏，别人也没有再插话。这似乎也偏离听证内容。
会场一时又进入了静止状态。郑民突然感觉到这里不是自己的公安局会议，一手遮天的霸道在这里应该掩饰。他又转变了口气。“限速也只是一个手段，它不是目的，目的是为了这条路的安全。我们也是为了这条路的安全考虑的。同志啊，群众之中无小事啊！更何况农民朋友的生命同命不同价呀！”
说到这郑民还有些动情了。不过他的这种动情没有人接纳。
几秒钟的安静后又有人说话了。
“我是政协代表。至于这条公路的限速问题，我在政协提案中已经提出过，在这里我不想再说那个提案了，我只想听听交通部门对这条路的建设标准有什么答复。”
公路的施工是县交通局组织的，他们不能把自己的成绩抹杀了。要让他们说话了，他们当然要为自己辩解了。当省里将这条公路的监理权交给他们的时候，他们就感到了一种自豪和责任，小城终于有了通往域外的高速公路了。当他们把这条公路完工交付使用时，这条公路上跑的车仍然和过去一样像蜗牛，他们又对自己的热情和自豪感到了悲哀。甚至有些人感到自己的一片热情是徒劳的。在外界又有多少人在怀疑到他们交通局与施工队作扣降低了公路的标准，怀疑一个豆腐渣工程。今天也是表白他们自己的时候了。于是他理直气壮地告诉大家。
“这条公路的建设，我们是按照国家级标准建设的。这么说吧，从路面的宽度到路面的硬度、从弯度到视野都是按着国家级的标准建设的。我可以毫不夸张地告诉大家，这条路的建设，从路况、弯度、视野等多个方面的数据上来说，轿车时速可达140公里以上，极个别弯度时速也可达到120公里，大型货车时速在100公里以上，我说的是重车。我还可以郑重地说，这决不是一块豆腐工程。这条公路唯一一点不足的就是没有达到全封闭式。对于是不是应该限速的问题，那就不是我们建设者的事了。”
对于这条路的这些相关数据，郑民也是头一次听说，过去他只知道这是一条优质工程。而今天这些简单的数据一公开，真的让他在这样的数据面前限速在40上感到有些难堪。郑民此时感到了大事所去，回天无力，他酸楚地不再说话了。
“既然这条高速公路路况标准这么好，那么区域路段限速在每小时40公里的依据就应该是站不住脚的。仅以个别部门设计时速作为车辆行驶限速的标准并进行相应处罚。这样简单化的管理，是不是影响了高速公路通行效率呢？这种决策是否短少科学性和民主性？这仅仅是我个人的观点。”
政协委员代表的话就说到了这里，他把问题摆出来后不再说话了。
人大代表来也坐不住了，既然来了，面前还摆着一个人大代表的牌子，摆着他的身份，他怎么也得有一个态度。
“刚才这条公路的建设者们已经摆出了一些数据，从这些数据上来看，足以说明限速在40上是没有科学依据的，那么下一步我们就应该以科学的态度来确定限速多少的问题。这样才能使这条公路高效地为我们服务。”
“60。”
“别的县市都是在60上。”
下面马上有人响应提高限速的问题。整个会场又进入了一片叽叽喳喳议论中。
一阵议论后，多人在喊“60”。
这限速在每小时60公里的时速上，是否有科学依据，没人在去追问。这似乎是多数人在悲叹的泣歌声中发出的一种莫认了的赞歌。
每小时限速60公里没人反对。
冷国萍看到了民众的心愿是那么容易的满足，过去的错误没人去追究，只要今天改过了他们就满足了。听证会开到这里就是成功了，到了该了结的时候了。
“60是大家的心意。公安交警部门按照听证会的听证结果形成材料马上上报执行。要让这条高速公路高效地为我们小城服务。今天的听证会开得特别好，是成功的。我在这里感谢各位参与者。今后小城的许多大事小情应该由我们小城人来共同参与。我看听证会就开到这吧。”
会议散了。在散会的瞬间有人在喊“万岁”。百姓的心声，虽然有些过了，但没有犯到原则性的错误上，也无法追究，也没人出面制止。与会的下面人员感到轻松。还有人等着冷国萍走下来想与她握手。每个人脸上都挂着笑容不想离去。
公安局长郑民有些沮丧地、默默地走出了会场。他心里可不轻松，他的家属楼、办公大楼的建设资金有了缺口不说，单凭过去限速40的方案被否定就等于他在工作中犯了一个不大不小的错误。这会否定他的工作政绩的。
“这他妈的。”
他得找理由找回这个面子。
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郑民有些兴奋，越乱越好，乱得会场一塌糊涂无法进行下去才好。他在心里暗喜。这听证会要是没了结果，他再找人写个限速理由就可以接着限速40了。可他的脸上显示的是一种对于会议进程的莫大虔诚。他隔着政协来的代表人员把头探向冷国萍，显出一脸的忧虑。
“冷县长，您看，是不是让110压压会场？”
冷国萍反感地挥了下手，那是让人感到冷冷的手势。
郑民缩回他那肥大的脑壳，他知道那冷漠的手势，冷漠就冷漠吧，他要静观热闹。
“大家安静！——安静一下！”主持会议的胡主任有些稳不住会场了，他的两只手一个劲的一起一落，似乎这样才能压住会场。“安静！这是开会，有话慢慢说，一个一个地说。”
会场终于静下来了。5秒钟的静静等待之后，有人说话了。
“我是街道社区的，限不限速我不懂，但我可以提供这样一个数据，那天在限速区内等人，我查了一下，这条公路上，单行车辆是每分钟有12辆，而横过公路的人或者农用车，10多分钟才上路或者横窜公路一次，包括行人。而公路上的车辆大多数都是跑得很快，只有有交警的时候速度才慢下来，这样的限速是不是有了交警是限速，没了交警就是摆设呢？”
郑民并非总是坐等静观热闹的。听了这句话他坐不住了。“交警上路是维护交通秩序的一种手段。至于每个司机是不是都能遵守交通规则，那就要看司机们的觉悟了。”
下面又有人打段了郑民的话。“交警上路就是为了罚款。交警一上路，除了特殊车辆外，那辆车不得交点过路钱。”此时下面的是不买他的账的。
郑民：“怎么能这么说话？——”
郑民的话还没说完，下面又有多人一起攻击起他来。
“本来就是这么回事。这谁不知道。”
“这谁都看得出来。除非傻子看不懂。”
会场又进入了混乱状态。
郑民：“太不象话了！太不象话了！”
郑民，一个公安局长什么时候让别人这样顶撞过。他那肥胖的脑壳有些发抖。这要是在他的公安局领地里，他会一挥手便有公安干警上去了。可这是在政府会议室里，他只能发抖地大叫：“太不象话了！这那是听证会呀！这是无政府主义！”
郑民越叫喊下面的针对性声音越高。
冷国萍本来不想在会上作任何的表态讲话的，因为她代表的是政府，她的任何讲话都代表着政府的一种指示行为。可她不得不违反常规了，她既不想作什么指示，也不想有什么表态，她只想做个说明。
她向下面挥了挥手，她没有言语，有的只是手势，可下面居然安静下来。
冷国萍：“各位代表和与会人员：今天我们在这里开的是听证会。”冷国萍略微停顿了一下，她知道下面人的情绪有些激动，她不想再次激起这激动的情绪。她停顿一下就是想稳一稳下面的情绪。至于听证会应该走什么程序，她不想做解释，她怕再次激起下面人的激动情绪。她直接进入了主题。“会议一开始，郑民局长就公路的限速问题已经做了说明，这个说明是否合理？应不应该限速？限速多少？今天我们请大家来，就是想听听大家的意见。有想法，有建议都是好事，都可以提，我们是共同讨论，共同商议，其目的就是要让这条高速公路即安全，又要高速高效地为我们小城服务，为我们自己服务。因此我们要开这个听证会。并且要把它开好。人人都有发言权，只是要一个一个地说。”
会场又安静下来。对于代县长冷国萍的话有多少人信服？怀疑与冷漠的目光又会占多少？没人统计，但大家还是能感觉得到。
会场仍然安静着。下面的人，当一起哄哄时，人人都敢说上两句，可是要让一个人一个人地发言时，没人敢出这个头了。这是在这一代人中留下来的一个不成文的惯例，那就是“枪打出头鸟”，这不得不让他们提防后果，
“我来说两句。”说话的是一位上了年纪的代表。“限速是应该的，这并不是我们小城的创举，全国各地也都在搞，这是为了安全。——”
“限速都限制了那些车辆？都是那些没能耐的车辆，而那些管不了的车辆是否构成了安全隐患呢？”
又有人在下面插了一句嘴。只要有人发言下面人就有人发牢骚。
可那位上了年纪的代表并没有因为这句牢骚而停止了他的观点。他等下面那人把牢骚发过之后又接着说：“安全我们应该要，但高速我们也应该要。要不我们这条高速不是摆设了吗？因此，这条路应该适应我们小城的实际，应该限速多少才合理，应该从理论和实际出发。”
郑民感到自己象是坐在了“被告”席上。他为自己力争理由。“限速多少？限速40是在县委、县政府的正确领导下，是在上级部门的正确指导下制定出来的。”他看了一眼身边的李忠。“李局，你是交警大队长，你跟他们解释。”
郑民把这难缠的球踢给了李忠。李忠本来对限速在40上就有看法。他能解释出什么来。
“嗯——，限速是应该的，至于限速多少，应该从理论上去找。我只能解释这些。这是我的观点。”
“嗯？”郑民对李忠这观点有些不满。“十次肇事九次快，交通事故往往是发生在一瞬间，这条公路区域路段限速在40上，也是为了充分保障行车者和乘车人的人身安全。你做为一个交警大队长你不会不知道吧？”
郑民的质问李忠没有反搏，别人也没有再插话。这似乎也偏离听证内容。
会场一时又进入了静止状态。郑民突然感觉到这里不是自己的公安局会议，一手遮天的霸道在这里应该掩饰。他又转变了口气。“限速也只是一个手段，它不是目的，目的是为了这条路的安全。我们也是为了这条路的安全考虑的。同志啊，群众之中无小事啊！更何况农民朋友的生命同命不同价呀！”
说到这郑民还有些动情了。不过他的这种动情没有人接纳。
几秒钟的安静后又有人说话了。
“我是政协代表。至于这条公路的限速问题，我在政协提案中已经提出过，在这里我不想再说那个提案了，我只想听听交通部门对这条路的建设标准有什么答复。”
公路的施工是县交通局组织的，他们不能把自己的成绩抹杀了。要让他们说话了，他们当然要为自己辩解了。当省里将这条公路的监理权交给他们的时候，他们就感到了一种自豪和责任，小城终于有了通往域外的高速公路了。当他们把这条公路完工交付使用时，这条公路上跑的车仍然和过去一样像蜗牛，他们又对自己的热情和自豪感到了悲哀。甚至有些人感到自己的一片热情是徒劳的。在外界又有多少人在怀疑到他们交通局与施工队作扣降低了公路的标准，怀疑一个豆腐渣工程。今天也是表白他们自己的时候了。于是他理直气壮地告诉大家。
“这条公路的建设，我们是按照国家级标准建设的。这么说吧，从路面的宽度到路面的硬度、从弯度到视野都是按着国家级的标准建设的。我可以毫不夸张地告诉大家，这条路的建设，从路况、弯度、视野等多个方面的数据上来说，轿车时速可达140公里以上，极个别弯度时速也可达到120公里，大型货车时速在100公里以上，我说的是重车。我还可以郑重地说，这决不是一块豆腐工程。这条公路唯一一点不足的就是没有达到全封闭式。对于是不是应该限速的问题，那就不是我们建设者的事了。”
对于这条路的这些相关数据，郑民也是头一次听说，过去他只知道这是一条优质工程。而今天这些简单的数据一公开，真的让他在这样的数据面前限速在40上感到有些难堪。郑民此时感到了大事所去，回天无力，他酸楚地不再说话了。
“既然这条高速公路路况标准这么好，那么区域路段限速在每小时40公里的依据就应该是站不住脚的。仅以个别部门设计时速作为车辆行驶限速的标准并进行相应处罚。这样简单化的管理，是不是影响了高速公路通行效率呢？这种决策是否短少科学性和民主性？这仅仅是我个人的观点。”
政协委员代表的话就说到了这里，他把问题摆出来后不再说话了。
人大代表来也坐不住了，既然来了，面前还摆着一个人大代表的牌子，摆着他的身份，他怎么也得有一个态度。
“刚才这条公路的建设者们已经摆出了一些数据，从这些数据上来看，足以说明限速在40上是没有科学依据的，那么下一步我们就应该以科学的态度来确定限速多少的问题。这样才能使这条公路高效地为我们服务。”
“60。”
“别的县市都是在60上。”
下面马上有人响应提高限速的问题。整个会场又进入了一片叽叽喳喳议论中。
一阵议论后，多人在喊“60”。
这限速在每小时60公里的时速上，是否有科学依据，没人在去追问。这似乎是多数人在悲叹的泣歌声中发出的一种莫认了的赞歌。
每小时限速60公里没人反对。
冷国萍看到了民众的心愿是那么容易的满足，过去的错误没人去追究，只要今天改过了他们就满足了。听证会开到这里就是成功了，到了该了结的时候了。
“60是大家的心意。公安交警部门按照听证会的听证结果形成材料马上上报执行。要让这条高速公路高效地为我们小城服务。今天的听证会开得特别好，是成功的。我在这里感谢各位参与者。今后小城的许多大事小情应该由我们小城人来共同参与。我看听证会就开到这吧。”
会议散了。在散会的瞬间有人在喊“万岁”。百姓的心声，虽然有些过了，但没有犯到原则性的错误上，也无法追究，也没人出面制止。与会的下面人员感到轻松。还有人等着冷国萍走下来想与她握手。每个人脸上都挂着笑容不想离去。
公安局长郑民有些沮丧地、默默地走出了会场。他心里可不轻松，他的家属楼、办公大楼的建设资金有了缺口不说，单凭过去限速40的方案被否定就等于他在工作中犯了一个不大不小的错误。这会否定他的工作政绩的。
“这他妈的。”
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